Desde su implementación el programa llegó a 2 millones de personas, mientras que en la actualidad beneficia a cerca de 72 mil madres durante los 9 meses.
El domingo pasado se cumplieron 10 años de la creación de la Asignación por Embarazo, política pública diseñada e implementada por el gobierno de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. En esta década, la prestación llegó a casi 2 millones de personas. La asignación, actualmente, da cobertura a casi 72 mil embarazos.
Al respecto, la directora ejecutiva de la Anses, Fernanda Raverta, sostuvo: «Nuestro organismo es parte de la vida de los argentinos y las argentinas en todas las etapas de sus vidas. Desde hace 10 años con la asignación hemos acompañado a casi 2 millones de embarazos desde una perspectiva de la protección social».
Al día de hoy, 1.959.565 personas percibieron al menos una vez la Asignación por Embarazo, entre mayo de 2011 y marzo de 2021.
A partir de la decisión del presidente Alberto Fernández, la Anses avanzó en ampliar los derechos de aquellas personas que se encontraban percibiendo la asignación. Es por ello que, desde el Estado nacional y de manera articulada, se elaboró el Plan de los Mil Días, aprobado por el Congreso el 30 de diciembre de 2020 mediante la Ley 27611.
Este plan, que busca acompañar desde el cuidado integral de la salud a los embarazos, posibilitó que la asignación pase de percibirse 6 meses a los 9 meses de gestación, equiparándola a la Asignación Familiar por Prenatal.
La Asignación por Embarazo marcó, junto a la Asignación Universal por Hijo (AUH), un hito hacia la universalización del acceso a la Seguridad Social, ampliando derechos para las infancias, adolescencias y juventudes de la Argentina e introduciendo la perspectiva de género en el sistema de la protección social.
Pueden solicitar la Asignación las mujeres o personas gestantes embarazadas que cumplan con los controles médicos que estén desocupadas, sean trabajadoras informales con ingresos iguales o inferiores al Salario Mínimo, Vital y Móvil, monotributistas sociales, trabajadoras de servicio doméstico registradas, pertenecientes a los programas Hacemos Futuro, Manos a la Obra o Programas del Ministerio de Trabajo.
El beneficio consiste en un pago mensual de 4.017 (general) o 5.223 (Patagonia), que se paga en un 80% cada mes y el 20% restante cuando se produce el nacimiento o interrupción del embarazo.
Impacto de este plan en la provincia
En un análisis del impacto de la AUH y la AxE en el Chaco realizada por la escuela de gobierno de la provincia, mediante una serie de encuestas sostiene como conclusión «sumamente importante del trabajo de campo los cambios significativos en el estado de salud de los beneficiarios, resultante de un mayor conocimiento (particularmente, las madres) sobre las prácticas del cuidado de la salud de sus niños/as y durante el embarazo.
Hay un amplio consenso en las beneficiarias entrevistadas que ellas y sus niños se controlan más, ya sea por la condicionalidad del programa, o un mayor interés personal por mejorar el cuidado de salud».
Al consultar a los encuestados sobre su opinión en general acerca del funcionamiento de la Asignación Universal por Hijo y por Embarazo, fue casi unánime la conformidad de las entrevistadas de las con su existencia y funcionamiento, en cuanto al componente de transferencia monetaria. En los testimonios de las familias puede escucharse el término «ayuda» en forma generalizada.
Sin embargo, esto puede reflejar que todavía hay un complejo camino por recorrer para que la Asignación Universal por Hijo y por Embarazo puedan ser reconocidos por sus titulares como un «derecho», y no un subsidio otorgado por el Estado. Sin embargo, la AUH y AE no apuntan a atender estas problemáticas, sino como se advirtió a garantizar un «derecho», y mejorar la instrucción escolar y salud de sus beneficiarios.
Por otro lado, si bien la AUH y AE pretenden garantizar un «derecho» a sus beneficiarias, es decir un piso de ingreso, algunas encuestadas expresaron la necesidad de agregar al plan una opción de proyecto o salida laboral que acompañe a la transferencia monetaria. Así como también que el plan se acompañe con alguna facilidad o préstamo para mejorar o construir la vivienda.
Los indicadores sanitarios y estadísticas vitales del Chaco, en general, han mejorado de manera significativa desde la puesta en marcha de la AUH, AE y programa Sumar, tanto por las mejoras en los servicios de Salud Pública como por factores ajenos al sistema de Salud (crecimiento del PBI, empleo).
Asimismo, en los últimos años se ha observado un «amesetamiento», probablemente porque ya se ubicaron en un «piso» difícil de perforar.
En particular, la elevada tasa de embarazo adolescente se ha mantenido durante la última década estable alrededor del 25% de los embarazos totales de la provincia.
De esta manera, el Chaco junto con Formosa se ubican entre las provincias con mayores tasas de embarazo adolescente del país (15% a nivel nacional).