Con el acompañamiento unánime del cuerpo legislativo, en su novena sesión ordinaria del pasado miércoles, se sancionó la Ley 3417-H que crea el Observatorio Chaqueño sobre Abuso Sexual Infantil y Adolescente (Ochasia).
Asimismo, este, tendrá por objeto principal el desarrollo de un sistema de información centralizado, actualizado y permanente, que efectúe el seguimiento del bienestar y calidad de vida de la población infantil y adolescente provincial, permitiendo el análisis del diseño, desarrollo y efectos de las políticas públicas tendientes a la prevención y erradicación del abuso sexual en niños, niñas y adolescentes. La propuesta fue impulsada por las diputadas Liliana Spoljaric y María Elena Vargas junto al ex legislador Rubén Aquino.
Spoljaric destacó la importancia de esta norma al recordar que «el Chaco no cuenta con estadísticas sobre abuso sexual infantil, por eso este observatorio va a ser una herramienta de seguimiento de la calidad de vida de los niños, permitiendo el análisis de políticas públicas para prevenir el abuso sexual de niños, niñas y adolescentes que genera un daño irreparable, es importante tener una estadística, un observatorio, un Estado presente».
La normativa dispone que serán funciones del Ochasia, proponer políticas, acciones y proyectos que versen sobre aspectos referidos a la materia, mediante la promoción y participación en estudios y trabajos de investigación destinados a la prevención, sanción y erradicación del abuso sexual de los niños, niñas y adolescentes, desde una perspectiva de colaboración y coordinación intersectorial, elaborar y difundir información adecuada para facilitar la inmediata acción, protección y defensa de la integridad de los niños, niñas y adolescentes, frente a las situaciones que los coloquen en una posición de indefensión o vulnerabilidad.
Además de promover la optimización de los recursos, a fin de garantizar la unidad de criterio y eficiencia en el desarrollo de las políticas públicas, recepcionar y direccionar los aportes presentados ante este Observatorio, cooperar y relacionarse con los ministerios, secretarías y subsecretarías provinciales y nacionales; organismos nacionales e internacionales en la materia, para el cumplimiento más eficiente de sus fines, propiciando un intercambio permanente en la implementación de políticas de Estado dirigidas a lograr avances cualitativos en la elaboración de las normas de protección contra el abuso sexual infantil y adolescente.
Así como crear y mantener actualizada permanentemente una red de información pública, estudios y actividades del Observatorio, mediante una página web propia o vinculada al portal de la autoridad de aplicación y articular las acciones del Ochasia con otros observatorios que existan a nivel provincial, nacional e internacional.
Sobre su constitución, la ley prevé esté integrado por representantes del Poder Legislativo, uno por cada bloque, los que serán designados por cada uno de ellos, del Poder Ejecutivo, los que serán convocados como organismos de consulta para el tratamiento de temas inherentes al Observatorio y de asociaciones civiles, organizaciones, colegios y consejos profesionales, universidades públicas y privadas, así como toda entidad no gubernamental que manifieste interés en el tratamiento de normas o políticas que contribuyan a prevenir y erradicar el abuso sexual infantil y adolescente.
Sobre la autoridad de aplicación se faculta al Poder Ejecutivo a determinarla, debiendo reglamentarse en un plazo no mayor de noventa días a partir de su promulgación.
La diputada Liliana Spoljaric agradeció a los diputados Gustavo Corradi y Elida Cuesta y recordó que este proyecto fue realizado en conjunto con la diputada María Elena Vargas y el fallecido diputado Rubén Aquino, a quien recordó por su compromiso con los niños, «este proyecto fue presentado también por la actual ministra de Salud, Paola Benítez».
Amplían derechos a beneficiarios de la Ley Brisa
También durante su sesión pasada, la Legislatura chaqueña aprobó la Ley 3418-N, que establece un marco regulatorio de ampliación de derechos en el orden provincial para promover la inclusión y reparación integral de niñas, niños, adolescentes y jóvenes beneficiarios de la Ley Brisa, a la cual el Chaco se encuentra adherida por Ley 3117-N.
La impulsora de proyecto, diputada Nadia García Amud explicó con respecto al mismo: «Lo que buscamos es que la provincia también acompañe a estos niños, en temas como la reducción tarifaria de los servicios en la vivienda en la cual van a vivir, gratuidad del uso de transporte público, gratuidad de acceso a espectáculos públicos, excepción de gravámenes, y la gratuidad procesal que creo que es lo más importante».
Mediante esta nueva normativa se establece que los destinatarios previstos en el artículo 2° de la Ley Nacional 27452, que resulten beneficiarios del Régimen de Reparación Económica y que se encuentren radicados en la provincia, gozarán de reducción tarifaria en los servicios de agua potable y energía eléctrica de, al menos, el 50% del consumo generado en la vivienda destinada a su residencia normal y habitual, gratuidad en el acceso y uso del transporte público de pasajeros dentro del territorio provincial.
También tendrán gratuidad en el acceso a los espectáculos deportivos y culturales que fueren organizados o auspiciados por el Estado Provincial, el que se efectivizará para el titular del beneficio y un acompañante de su preferencia.
La autoridad de aplicación de la presente será el Ministerio de Desarrollo Social, a través de la Subsecretaría de Niñez, Adolescencia y Familia o el organismo que en el futuro lo reemplace.
Las personas comprendidas en el marco de la presente deberán acreditar ante la autoridad de aplicación, la titularidad y el mantenimiento periódico de los beneficios previstos en el Régimen de Reparación Económica de niñas, niños, adolescentes y jóvenes contemplados por la Ley Nacional 27452, y todo otro recaudo que así se determine por vía reglamentaria.
Para ello, la autoridad de aplicación otorgará a los beneficiarios de la presente un carnet en formato físico y digital, que servirá de instrumento de validación para gestión y goce de los derechos consagrados en esta ley.
Los gastos que demande la aplicación de la presente serán atendidos con los recursos previstos en las partidas presupuestarias respectivas de las jurisdicciones que correspondan, de acuerdo con su naturaleza. Facultando al Poder Ejecutivo a efectuar las readecuaciones presupuestarias que resulten menester para la implementación de esta ley.
Además se invita a los municipios a adherir a la presente y a dictar la normativa pertinente a efectos del otorgamiento de beneficios impositivos, en relación a los tributos que fueran de su competencia y/o el reconocimiento de nuevos beneficios en el ámbito de su jurisdicción.
Amud recordó que «el proyecto que se presentó a nivel nacional se inspiró en Brisa Barrionuevo, que era una niña de tres años cuando su madre fue asesinada a golpes por su marido, hoy condenado a perpetua, la tía se hizo cargo de esta niña y sus hermanos e inspiró a legisladores nacionales a sacar esta ley».
Dictamen favorable para el cannabis medicinal
Luego de que diferentes comisiones del Senado de la Nación dieran dictamen favorable para el proyecto de ley que establece un marco regulatorio de la cadena de producción, industrialización y comercialización de la planta de cannabis medicinal y cáñamo industrial, el senador Antonio Rodas ponderó el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil que brindaron precisiones acerca de las bondades de este producto. Destacó además la exposición y disposición del ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas.
«En esta cuarta jornada logramos un amplio consenso para emitir dictamen», dijo Rodas, quien remarcó: «El enorme trabajo realizado por el plenario de comisiones, en el que pudimos escuchar la exposición del ministro Kulfas y 26 invitados de la sociedad civil».
De esta manera el proyecto quedó en condiciones de ser debatido en el recinto en la próxima sesión.
El senador mencionó que, en el caso de aprobarse la iniciativa del Poder Ejecutivo, tanto en la Cámara Alta como en Diputados, podría generar unos 10 mil puestos de trabajo en el corto plazo: «Es una realidad que en los últimos años el mercado del cáñamo ha ido creciendo exponencialmente a nivel global, por lo que esta es una oportunidad de desarrollo y crecimiento muy importante para todas las provincias del país, ya que la Argentina cuenta con más de 100 iniciativas provinciales y municipales, entre las que se encuentra el Chaco con un enorme potencial».
Aseveró también que «esta iniciativa federal busca incrementar el acceso a la salud, ya que tiene una gran cantidad de beneficios, generar más puestos de trabajo directos e indirectos y aumentar nuestro caudal de exportaciones».
Para finalizar, el senador valoró los detalles que aportó el ministro Kulfas quien respondió los diferentes interrogantes sobre diversos temas relacionados con esta temática, además le agradeció «su importante labor con respecto a la generación de empleo y de nuevas oportunidades».